西部(重慶)科學城推出“金鳳凰”政策

2021-04-02 10:08:45 來源: 科技日報 作者: 雍黎

科技日報記者 雍 黎

聚焦提升原始創新能級、高精尖產業發展質效、創新服務體系水平,重慶高新技術產業開發區(以下簡稱重慶高新區)推出政策“組合拳”。3月29日,科技日報記者從重慶高新區獲悉,重慶高新區近日正式向社會發布西部(重慶)科學城(以下簡稱科學城)“金鳳凰”政策,圍繞人才引育、科技創新、產業發展、金融支持四個領域,出臺40條政策,精準對接創新主體發展需求,全力打造具有全國影響力的科技創新中心核心區和引領區域創新發展的綜合性科學中心。

人才政策優 職務成果轉化收益95%歸科技人員

據介紹,“金鳳凰”政策總體具備覆蓋面廣、針對性強、含金量高三大特征,是重慶高新區針對現今科學城高端人才難集聚、核心技術難突破、產業能級難提升、金融活力難激發的關鍵問題而制定的政策措施,希望通過政策引領真正打通發展痛點、堵點、淤點。

“我們從加強人才載體建設、支持人才創新實踐、優化人才發展環境等三個層面提出10條含金量高的支持舉措。”重慶高新區黨工委副書記徐曉強介紹,科學城要打造“科學家的家,創業者的城”,他們構建了全鏈條支持政策,鼓勵人才投身科學城進行創新創業實踐活動。

重慶高新區在人才載體建設上,對高校、科研院所、企業在科學城獨立或聯合設立市場化運行的市級及以上新型研發機構,按建設實際成本費用的25%給予支持;專業孵化器每孵化培育1家規模以上高新技術企業,給予50萬元獎勵。

人才支持力度在中西部地區處于領先地位。如高校、科研院所轉化職務科技成果所獲收益的95%劃歸參與研發的科技人員及其團隊所有。重慶高新區對牽頭承擔國家級重點(重大)項目的團隊,按照項目實際到賬國撥經費給予1∶1經費配套。

重慶高新區規劃建設國際人才社區,集中建設高端人才房和人才公寓,保障供給;打通一站式人才服務綠色通道,各類人才享受醫保、體檢、療養等健康服務和“專人對接”“全程代辦”“一窗通辦”“一次辦結”等政務服務,讓人才工作無礙、創業無阻、生活無憂、發展無限。

全鏈條扶持 培育企業壯大產業

“金鳳凰”創新10條政策則圍繞加大創新研發投入、培育壯大企業主體、建設科研機構、推動成果轉化等方面給予重點支持,重點解決梯級研發機構建設、科技企業培育、關鍵技術攻關、科技創新成果產業化等難題。

重慶高新區管委會副主任肖慶華介紹,針對科技企業在各個發展階段中的需求,重慶高新區開展“科技型企業—高新技術企業—高成長性科技企業—高能級領軍企業”的“一科三高”企業梯度培育工程,精準制定全生命周期扶持政策。如對經認定的高能級領軍企業,重慶高新區給予首次認定、貸款貼息、采購補貼等獎勵,每家企業每年最高可達900萬元。

“金鳳凰”產業10條政策圍繞科學城新一代信息技術、先進制造、大健康、高技術服務業四大主導產業,聚焦重點細分領域,突出從基礎研究、技術創新、成果轉化到產業化的全鏈條扶持。

重慶高新區對重慶市制造業創新中心,最高給予700萬元補助;對擁有自主知識產權的項目,給予項目投資額的20%、不超過200萬元的一次性補助;對于入駐且從事戰略性新興產業領域檢驗檢測的企業(機構),給予最高300萬元的裝修補助和最高100萬元的租金補助。

肖慶華表示,“金鳳凰”產業10條政策可謂是“大手筆”,如對集成電路設計企業投資獎勵支持力度高于成都、深圳等先進地區;檢驗檢測服務相關政策在西南片區首次提出;軟件及信息服務、科技服務、數字文創領域部分條款獎勵額度全國領先;科學城大健康產業整體支持力度更是在中西部位居第一。重慶高新區希望以此加快重點產業集聚區建設,優化產業結構,夯實產業基礎。

推出“四個一”舉措 確保政策落地

“金鳳凰”金融10條政策從金融機構設立、金融牌照獲取、經營規模擴張、經營風險分擔補償等方面激發金融活力,重點解決金融創新難題。重慶高新區財政局一級調研員彭晏秋介紹,“金鳳凰”金融10條立足科技金融,圍繞產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,對科學城主導產業和科技型企業加大扶持力度,帶動更多金融機構總部落戶科學城,以打造特色鮮明的科技金融集聚區。

在政策上,一些條款在金額上限方面與東部發達地區比肩,但門檻更低。如重慶高新區對創投風投機構投資重慶高新區企業前有5%投資獎勵,后有最高50%風險補償,對企業掛牌上市全流程全周期分步獎勵,上市企業將資本市場首次募集資金、再融資資金投資于重慶高新區,最高給予1000萬元獎勵等。

據介紹,下一步,重慶高新區將推行“四個一”的創新舉措,確保有效推進“金鳳凰”產業政策切實落實落地。即一張產業政策清單,讓企業更好地了解政策和動態。一個政策推介平臺,定期點對點精準推送符合企業實際需求的政策清單。一項資金管理辦法,明確獎補規定及時兌現,優化財政獎補審批流程。一套網絡申報審核系統,建立統一的扶持政策獎補申報系統,全面實行“無紙化”審批,推行政策“免申報”兌現機制,力爭企業申報“零上門”。

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責任編輯:范琪
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